导读：

2023年4月27日，广州市规划和自然资源局印发了《乡村振兴用地指引》《点状用地和乡村振兴产业用地办理指引》《村镇工业集聚区更新改造指引》《全域土地综合整治指引》《村留用地开发利用指引》《宅基地盘活利用指引》《农村村民建房指引》《设施农业用地指引》《国土空间规划保障指引》和《村庄规划指引》十项规划用地技术指引。本文搜集整理了十份指引文件的内容要点。

    广州市规划和自然资源局深入贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于高质量发展的重要指示精神，为落实省、市实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作部署，强化自然资源要素保障，在现有规划、用地支持政策基础上，编制了十项规划用地技术指引。

    技术指引聚焦自然资源重点领域和关键环节，以乡村振兴用地、点状供地和乡村振兴产业用地办理、村镇工业集聚区更新改造、全域土地综合整治、留用地开发利用、宅基地盘活利用、农村村民建房、设施农业用地、国土空间规划保障、村庄规划十个方面为切入点，规范引导“百县千镇万村高质量发展工程”用好用足自然资源要素保障支持政策，赋能城乡融合和区域协调高质量发展，全面推进乡村振兴。

内容要点：

1.乡村振兴用地指引

    主要对乡村振兴涉及的农用地、设施农业用地、建设用地等用地类型相关政策情况进行说明，并对现代农业产业园应用场景进行举例，并提出乡村振兴用地的负面清单。包括点状供地、农村一二三产业融合发展用地、设施农业用地等用地方式。

2.点状用地和乡村振兴产业用地办理指引

    点状用地的概念、条件、手续、供地规模与指标保障、供地方式、供应条件、申请程序，以及乡村振兴产业用地的规划布局要求、可以按原地类管理的情形、需要申办建设用地情形。

3.村镇工业集聚区更新改造指引

    村镇工业集聚区更新改造的概念与类型、改造模式（运营机构主导模式、国企主导模式、龙头企业主导模式、村集体自主改造模式、政府收储模式、联动改造模式、生态修复模式）、改造工作流程。

 4.全域土地综合整治指引

    全域土地综合整治的总体要求，并分别介绍农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护修复的模式与主要内容、路径及流程。

5.村留用地开发利用指引

收集整理了我市村留用地高质量开发利用的主要模式及典型案例，包括政府收储、自主开发、合作开发、纳入旧村改造，共4种模式，9个典型案例。

6.宅基地盘活利用指引

    宅基地盘活利用总体要求、对象和主体、宅基地盘活利用模式，并收集整理了我市6个典型案例。

7.农村村民建房指引

    农村村民建房的基本要求、建房申请流程与材料准备、建设标准与风貌指引、保障，并收纳了农村村民建房相关问题的答疑。

8.设施农业用地指引

    设施农用地概念、类型、用地规模、占用耕地的限制、设施农业用地备案手续、备案信息变更与撤销、设施农业用地的合法使用、设施农业用地正负面管理清单。

9.国土空间规划保障指引

    总体介绍区级国土空间总体规划，并分别对城镇建设项目用地中的重大产业项目用地、区域性基础设施项目用地、民生项目用地，以及农村生产生活设施用地中的乡村振兴产业项目用地、乡村民生项目的总体要求、规划布局原则、用地保障进行说明，并提供了相关办理流程指引。

10.村庄规划指引

    总体介绍村庄规划的概念、编制管理要求、乡村群规划、村庄规划深化细化，并明确了村庄规划的用途、规划编制流程、村庄规划成果形式与使用等内容。

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来源：政府部门官网等资料摘编整理，仅供参考